9.1產業政策符合性分析

根據《產業結構調整指導目錄(2011年本)》（2013年修訂），常壓法和綜合法硝酸的生產在《產業結構調整指導目錄(2011年本)》（2013年修訂）中屬于限制類項目，本項目采用目前硝酸生產最先進的雙壓法生產工藝，屬于允許類。因此，本項目的建設符合國家產業政策的要求。

9.2規劃符合性分析

9.2.1城市總體規劃的符合性分析

根據《白銀市城市總體規劃（2013~2030）》，白銀城區的規劃范圍為：東、南方向以規劃中川機場—平川快速路為界，西、北方向以規劃包蘭二線為界，西北銅為獨立組團，總面積約200平方公里。

白銀城區今后的發展將以現狀條件為基礎，結合白銀地形特點，通過“興業、強城、立屏、融綠”，營建多組團有機結合的城市空間形態。興業，即強化有色金屬冶煉等傳統產業，重點發展精細化工、新能源材料、有色金屬及稀土新材料、生物醫藥及醫療器械、風電裝備制造“五大產業”，著力培育化工及精細化工、新能源新材料、生物醫藥“三個基地”。

確定城市空間結構為“兩心、五廊、六組團”。

（1）兩心：分別為舊城核心區和新城核心區。

（2）五廊：分別為沿西大溝、金溝、東大溝、上泉溝、原蘭白高速公路等五條城市生態、人文、景觀、防護廊道。

（3）六祖團：包括銀西生活組團、銀南生活組團、高新科技及銀光工業組團、白銀公司工業組團、銀東工業組團和西北銅工業組團，從主體功能方面與舊城核心區和新城核心區形成功能互補和協同發展。

本項目為硝基復合肥生產，廠址位于銀東工業組團，占地類型為工業用地，符合白銀市城市發展總體規劃。

建設項目與城市總體規劃的關系見圖9-1。

9.2.2與白銀高新區銀東工業園規劃的符合性分析

⑴《白銀高新區銀東工業園規劃》（2012-2030年）概述

依據《白銀高新區銀東工業園總體規劃》（2012～2030年），白銀高新區東工業園位于市中心城側，規劃西起白銀公司和銀光公司，南至繞城路（丁家窯東側，與靖遠縣劉川鄉交界處，與靖遠縣劉川鄉交界處），東至南繞城路（民勤三社），北到規劃包蘭鐵路二線，范面積97km²。園區現狀見圖9-2。

產業園東區性質：國家級高新技術開發區的重要組成部分，以化工及精細化工、有色金屬新材料、再生資源回收利用為主導的產業新城。

產業園區規劃結構：規劃形成“一心、四軸三片區”的布局結構。“一心”——在園區東部、蘭白城際快速路南側，設置綜合服務中心。“四軸”——指沿振興道、迎賓大道、清河大街、創業路形成的兩主副井字發展軸線。“三片區”——規劃形成東部綜合服務區、南部工業片區和北部工業片區，各片區相對獨立，同時保持相互協同。

功能分區：在金鳳公園四周設置商貿、服務、辦公、休閑、娛樂等設施，形成商務休閑區；結合包蘭鐵路二線銀東車間（貨運車站）設置倉儲物流用地，形成倉儲物流區；在規劃的東部設置居住區。在規劃的西南部設置化工及精細化工產業集群，在規劃區的北部設置再生資源回收利用產業集群，在規劃區的中部設置有色金屬新材料產業集群，形成園區的產業發展區；在規劃區內水系兩側，上泉水庫與公墓周邊區域進行充分綠化，形成生態涵養區。

⑵建設項目與園區規劃的符合性分析

本項目選址位于白銀高新區銀東工業園西部，占地類型全部為產業園化工及精細化工產業園，屬于產業園區空間結構確定“三片區”中的一區。項目選址位于銀東工業園區化工及精細化工產業園，且用地性質為工業用地，項目用地符合園區規劃要求。

建設項目與白銀高新區銀東工業園規劃的關系見圖9-3。

⑶建設項目與園區規劃環評的符合性分析

根據《白銀高新區銀東工業園總體規劃環境影響報告書》及批復，其中提出出了入園項目環境準入條件，其規定：

鼓勵發展規劃主導產業，積極構建循環經濟產業鏈，嚴禁違反國家產業政策和與園區產業類型不相符及達不到環保要求的建設項目入園。園區內限制建設排放硫化氫、氟化物等污染物的工業企業，確需入駐的，須做到區域削減或保證園區空氣質量不惡化。園區確定引入項目時，必須按照規劃功能分區進行，并且避免入駐各企業之間的相互影響。

園區將南部工業區確定為化工和精細化工區，而化工和精細化工門類繁多，規劃中應結合白銀市產業發展規劃，從發揮白銀市產業優勢、發展循環經濟、延長產業鏈的角度，進一步細化行業定位，嚴格限制低水平、產能過剩產業的進入。

根據本項目實際情況，項目建設符合園區規劃環評中嚴格入園項目環境準入條件，符合規劃環評及批復的相關要求的。

9.3選址可行性分析

本次環評從項目建設的基礎條件分析論證項目選址的可行性，主要包括資源、能源、公共基礎設施建設、運輸條件等。詳見表9-1。

表9-1        項目選址基礎建設條件可行性分析